丹棱縣位于四川盆地西南邊緣，地處總崗山脈和長丘山脈。2014年，全市精準識別的4個省定貧困村全部在丹棱縣，老峨山片區(qū)還有集中連片的9個市級貧困村，是全市脫貧攻堅的難點和重點。丹棱縣舉全縣之力、聚各級之智，高位謀劃，精心部署，深化攻堅舉措、強化政策落實、激發(fā)攻堅動力、凝聚攻堅合力，推動各類資源、各種要素、各方力量，全面決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，走出了一條產(chǎn)業(yè)興、百姓富、生態(tài)美的綠色發(fā)展脫貧路。

奔康大道助力山區(qū)群眾致富奔康。

　　煌煌偉業(yè)，事實為證。經(jīng)過多年汗水澆灌，丹棱縣脫貧攻堅喜迎“收獲季”。2016年年底，丹棱縣21個省市貧困村和貧困人口全部脫貧退出，在全省、全市率先實現(xiàn)整體脫貧，并代表四川省首站通過“國檢”，被省委、省政府評為片“區(qū)外脫貧攻堅先進縣”。

　　高位推動 高效推進

　　聚起上下同欲攻堅合力

　　作為事關(guān)長遠的系統(tǒng)工程，丹棱縣脫貧攻堅這盤大棋何處落子？如何快速精準脫貧，摘帽拔窮根？

　　丹棱縣謀定而后動，從頂層設(shè)計出發(fā)，抓住核心，堅持一張藍圖繪到底。高標準定位、高標準規(guī)劃、高效率推進，高質(zhì)量實施“四個連片”創(chuàng)新舉措（規(guī)劃連片實施、產(chǎn)業(yè)連片打造、基礎(chǔ)連片建設(shè)、環(huán)境連片營造），抓牢抓實產(chǎn)業(yè)就業(yè)、低保兜底、易地搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)五大重點工作，建立“五個一”幫扶機制，用心用情用力幫扶，聚起上下同欲攻堅合力，形成上下聯(lián)動“一盤棋”的脫貧攻堅大格局。

　　貧有百樣，困有千種。縱觀該縣21個省市貧困村，有著顯而易見的“通病”：貧困程度深、致貧原因復雜、脫貧難度大，是典型的“貧中之貧、堅中之堅”。全力擺脫貧困，是建檔立卡貧困戶的迫切期盼。丹棱縣精準發(fā)力，為這個難題尋求答案。

　　五年扶貧路，一路走來，丹棱的腳步堅實而厚重。自2015年開展脫貧攻堅工作以來，該縣認真貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于脫貧攻堅的決策部署，建立了黨政一把手負總責的脫貧攻堅責任制，構(gòu)筑起上下貫通、責任到底、合力攻堅的“點、線、面”扶貧工作布局，并把“脫貧不脫責任、脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫監(jiān)管”貫穿始終，因戶制策、因人制宜、精準施策，變大水“漫灌”為精準“滴灌”，變被動“輸血”為主動“造血”，變政府“配餐”為群眾“點餐”，全力確保脫貧攻堅取得實效。

　　一分部署，九分落實；唯有實干，方能決勝。推進脫貧攻堅，丹棱縣擲地有聲。貧困的“痛點”在哪里，扶貧的重點就落到哪里。在脫貧攻堅過程中，丹棱縣發(fā)現(xiàn)，增收是脫貧的根本，產(chǎn)業(yè)是增收的支撐。該縣因地制宜，立足實際發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)示范基地，科學提出“七彩農(nóng)業(yè)·四好新村·多味丹棱”發(fā)展規(guī)劃，并著力實施“九大提升行動”（產(chǎn)業(yè)奔康、旅游奔康、村集體經(jīng)濟、易地搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社保扶持、環(huán)境氛圍、信息檔案），軟硬兼施，同步發(fā)力，真扶貧、扶真貧，真抓實干，帶富一方百姓。

　　強根固本 深度攻堅

　　打造丘區(qū)脫貧攻堅新樣板

　　脫貧攻堅，丹棱縣有著特殊性。全市精準識別的4個省定貧困村（萬年、三合、岐山、廖店）全部在丹棱縣。這4個村地處老峨山片區(qū)，平均海拔800米以上，過去地處偏遠、交通不便、條件艱苦。大山封閉了這4個村與外界的聯(lián)系，貧困成為山區(qū)群眾的“代名詞”。這4個村的脫貧攻堅工作，是丹棱縣深度攻堅的“主戰(zhàn)場”。

　　貧困面寬、量大、程度深，如何確保對每一戶建檔立卡貧困戶都扶到“點”上、扶到“根”上？丹棱縣以4個村為核心，綜合研判地形條件、氣候特點、土壤性質(zhì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等，確定規(guī)模連片發(fā)展的思路，綜合提升茶葉、核桃、脆紅李、獼猴桃種植和肉羊、長毛兔、林下雞養(yǎng)殖，推廣種養(yǎng)循環(huán)一體發(fā)展模式，并同步注入旅游元素。

養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶靠勤勞致富。

　　11月19日，在丹棱縣張場鎮(zhèn)萬年村4組，已脫貧戶王太洪正在羊圈里給山羊投食草料。今年，他家喂養(yǎng)了30余頭山羊，不久前以40元/公斤的價格賣出了12頭，收入2萬余元。

　　王太洪說，他2015年開始喂養(yǎng)山羊。作為政府養(yǎng)殖業(yè)“135”工程的第一批受益者，當年，他家獲得政府補助1.4萬元，用于修建羊圈，并養(yǎng)了20只山羊。通過養(yǎng)山羊，他家收入一年比一年高。

　　“依靠種養(yǎng)殖業(yè)，我家的收入不斷增加，同時，也感受到村里這些年翻天覆地的變化。”王太洪深有感觸地說，去年，他家種植了5畝多茶樹，養(yǎng)殖了20余頭山羊，收入近6萬元；今年，他在茶園里套種了脆紅李，加上林下雞養(yǎng)殖，預計年收入近8萬元。

　　對山區(qū)群眾而言，要想真正做到富腰包，基礎(chǔ)設(shè)施改善是關(guān)鍵。談到基礎(chǔ)設(shè)施改善，4個村的群眾最常說的就是“奔康大道”。“我從來沒想過，村莊會有今天這般模樣。”丹棱縣張場鎮(zhèn)廖店村村民廖秀芬說。

　　廖店村地處丹棱縣西部山區(qū)，是該縣最偏遠的小山村。過去，因為山高，修建道路是個大難題。

曾經(jīng)的省定貧困村廖店村實現(xiàn)“美麗蛻變”。

　　2017年，隨著奔康大道的全線通車，給4個村帶來了翻天覆地的變化。奔康大道的修建，不僅帶動沿線4個原省定貧困村和5個原市級貧困村3024戶10952人增收致富，還將沿線特有的自然資源融入國家鄉(xiāng)村公園大開發(fā)、大發(fā)展環(huán)境中，為當?shù)厝罕婁伨鸵粭l奔康致富“高速路”。

　　眾人拾柴火焰高。該縣多措并施，全力跑出了脫貧攻堅“加速度”，成功走出了一條丘區(qū)脫貧攻堅新路子，建立起丘區(qū)脫貧攻堅的“丹棱模式”。

　　建立機制 鞏固成效

　　決勝攻堅圓夢全面小康

　　摘掉“窮帽”后，如何鞏固脫貧成果，使產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展，讓建檔立卡貧困戶源源不斷增收？丹棱縣給出了自己的答案。該縣緊扣“高質(zhì)量”和“全面”兩個基點，因地制宜，積極探索建立符合地域特色的長效機制，鞏固脫貧成效。

果農(nóng)為桔橙套袋。

　　實現(xiàn)整體脫貧“摘帽”的目標，不是重點，而是新的起點。消除絕對貧困后，丹棱縣脫貧攻堅戰(zhàn)的重心逐步轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效、解決相對貧困的問題上。

　　又一次的背水一戰(zhàn)，丹棱再次堅定信心，不勝不還。該縣積極探索，通過個體獨立發(fā)展向多元合作發(fā)展轉(zhuǎn)變、種植養(yǎng)殖局部鏈條向農(nóng)文旅融合發(fā)展全鏈條延伸轉(zhuǎn)變、單渠道產(chǎn)業(yè)增收向多渠道財富增長轉(zhuǎn)變“三種轉(zhuǎn)變”途徑，全力鞏固脫貧攻堅成效，增強發(fā)展的可持續(xù)性，解決全縣相對貧困問題，向全面小康快速邁進。

　　縱向成鏈，橫向成群，借力“三種轉(zhuǎn)變”途徑，丹棱縣已初步建成丹橙現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)、九龍山產(chǎn)業(yè)園區(qū)、安溪河流域產(chǎn)業(yè)園區(qū)、茶葉產(chǎn)業(yè)園區(qū)、脆紅李產(chǎn)業(yè)園區(qū)五大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，形成以水果為主的特色產(chǎn)業(yè)基地51萬畝，培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體400余家，現(xiàn)已覆蓋全縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90%以上的相對貧困戶。

　　這僅僅是解決相對貧困的第一步。丹棱縣還通過打造國家鄉(xiāng)村公園PPP項目、橘園新城、幸福古村·齊樂桃源國際旅游度假區(qū)項目等大投資額的旅游項目，帶動產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，促成相對貧困戶趕上農(nóng)文旅融合的旅游“大巴”，增加鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)，豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈增收，助力全面小康目標的實現(xiàn)。正是因為有了鄉(xiāng)村旅游的帶動，丹棱縣順龍鄉(xiāng)幸福古村成為農(nóng)村變景區(qū)、農(nóng)民變導游、民房變客房、產(chǎn)品變禮品、原汁原味的農(nóng)村生活變農(nóng)家體驗系列旅游產(chǎn)品的“田園綜合體”。

　　眼下，正是脫貧攻堅“期末考試”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，丹棱縣將繼續(xù)秉持初心，篤定前行，用辛勤的汗水續(xù)寫脫貧攻堅新篇章，向全縣16.8萬名群眾交一份“滿意答卷”。（ 王琴 向哲 杜艷 趙娜娜 文/圖）