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更新時間:2025-04-11 09:54:06
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近日,我市出臺《眉山市生活垃圾分類管理辦法》(以下簡稱《辦法》),通過建立分類標準體系、壓實主體責任、優(yōu)化全過程管理鏈條,有效引導市民踐行綠色生活理念,促進垃圾減量化資源化無害化,為城市可持續(xù)發(fā)展注入新動能。該《辦法》自2025年5月1日起開始施行。 《辦法》出臺背景、適用范圍等有哪些?讓我們一起來看看。
1、為什么要出臺《辦法》? 為深入貫徹落實習近平總書記關于垃圾分類系列重要指示批示精神,規(guī)范生活垃圾分類管理,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,推進生態(tài)文明建設、高品質生活宜居城市建設和經濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī),結合眉山市實際需求制定《辦法》。通過分類管理實現生活垃圾減量化、資源化、無害化處理,助力綠色發(fā)展和城市治理現代化。 2、《辦法》的適用范圍是什么? 本市城市建成區(qū)和市、縣(區(qū))人民政府確定的其他實施城市化管理的區(qū)域內,生活垃圾源頭減量、分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理、資源化利用及監(jiān)督管理等活動,適用本辦法。 3、《辦法》在宣傳引導方面有哪些規(guī)定? 市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應加強宣傳教育,普及生活垃圾分類知識,增強公眾分類意識。 機關、企業(yè)事業(yè)單位、學校等場所的管理責任人,應進行生活垃圾分類宣傳,并率先落實源頭減量和分類要求。 工會、共青團、婦女聯(lián)合會等應發(fā)揮自身優(yōu)勢,做好相關宣傳工作。 廣播電臺、電視臺等媒體應開展公益宣傳和輿論引導,戶外廣告牌等管理者應定期展示、播放公益廣告。 鼓勵志愿服務組織和志愿者參與宣傳、示范和引導。 4、《辦法》在源頭減量方面有哪些規(guī)定? 市、縣(區(qū))人民政府應建立涵蓋生產、流通、消費等領域的生活垃圾源頭減量機制。 生產經營者應遵守限制商品過度包裝的強制性標準,減少包裝廢棄物產生。 依法禁止、限制生產、銷售和使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品,旅游、住宿等行業(yè)按規(guī)定不主動提供一次性用品。 電商、快遞、外賣等業(yè)務經營者應優(yōu)先使用環(huán)保包裝物,快遞企業(yè)可引導寄件人使用環(huán)保包裝物。 機關、企業(yè)事業(yè)單位等應實行綠色辦公,減少使用一次性辦公用品。 機關和企業(yè)事業(yè)單位食堂、餐飲行業(yè)經營者應提示用餐人員適量點餐,減少廚余垃圾產生。 5、《辦法》中生活垃圾分為哪幾類? 按照《生活垃圾分類標志》(GB/T 19095-2019),《辦法》將生活垃圾分為四類:可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾。 可回收物:適宜回收利用的生活垃圾,包括廢棄的紙類、塑料、金屬、玻璃、織物等。 有害垃圾:《國家危險廢物名錄》中的家庭源危險廢物,如廢藥品、廢熒光燈管等。 廚余垃圾:易腐爛、含有機質的生活垃圾,包括家庭廚余垃圾、餐廚垃圾和其他廚余垃圾。 其他垃圾:除可回收物、有害垃圾和廚余垃圾以外的其他生活垃圾。 6、《辦法》對生活垃圾分類投放有什么規(guī)定? 產生生活垃圾的單位、家庭和個人應按分類標準規(guī)范投放,可回收物投至相應容器或交售給回收經營者;有害垃圾投至指定容器或投放點,易破損、滲漏的單獨包裝后投放;廚余垃圾和其他垃圾分別投至相應容器。 廢棄家具等大件垃圾,應投放至指定地點或交售給回收經營者,鼓勵收運單位和回收經營者提供上門回收服務。 禁止隨意傾倒、拋撒、堆放或焚燒生活垃圾,禁止將其他垃圾混入生活垃圾投放。 7、《辦法》對生活垃圾分類 投放管理責任人是怎樣規(guī)定的? 機關、企業(yè)事業(yè)單位等辦公或生產場所,所在單位為管理責任人。 實行物業(yè)管理的城市居住區(qū),物業(yè)服務企業(yè)或其他實際管理人為管理責任人。 賓館、酒店等經營場所,經營單位為管理責任人。 公園、廣場等公共區(qū)域、公共場所,產權所有人或經營、管理單位為管理責任人。 施工工地,施工單位為管理責任人;待建地塊,業(yè)主單位為管理責任人。 8、《辦法》對生活垃圾分類 投放管理責任人規(guī)定了哪些責任? 按規(guī)范設置分類投放點,配置收集容器,并保持整潔、完好。 建立日常管理制度和管理臺賬,公示投放時間、地點、方式等信息。 合理配備督導員,勸阻不按要求分類投放或混合已分類垃圾的行為。 及時將分類后的生活垃圾交由符合規(guī)定的單位收集、運輸。 配合相關部門開展宣傳、動員、引導工作。 以及履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他責任。 9、《辦法》對生活垃圾分類收集、 運輸單位有哪些規(guī)定? 分類投放的生活垃圾應當分類收集、分類運輸,禁止將已分類投放的生活垃圾混合收集、運輸。 生活垃圾經營性收集、運輸單位應配置符合要求的人員、車輛及設備,按時分類收集、運輸至規(guī)定場所,不得混合收集、運輸,不得丟棄、遺撒垃圾或滴漏污水。 建立管理臺賬,如實記錄生活垃圾來源、種類、數量、去向等情況,并向所在地環(huán)境衛(wèi)生主管部門報告。 保持收集設施和周邊環(huán)境干凈、整潔、有序,遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。 10、《辦法》對生活垃圾分類 處理單位有哪些規(guī)定? 生活垃圾應當分類處理,可回收物交由再生資源回收利用企業(yè);廚余垃圾和有害垃圾分別交由符合規(guī)定的單位進行資源化利用、無害化處理;其他垃圾采用焚燒、衛(wèi)生填埋等方式無害化處理。 生活垃圾經營性處理單位應按規(guī)定接收生活垃圾,保持處理設施設備正常運行,按規(guī)范和標準分類處理,確保排放符合標準。 配備合格的管理人員及操作人員,定期進行環(huán)境影響監(jiān)測和設施性能檢測、評價,并報告結果。 對生活垃圾進行計量,報送統(tǒng)計數據和報表,制定應急預案并備案,遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。 11、《辦法》對投訴、舉報機制 是怎樣規(guī)定的? 任何組織和個人有權對違反生活垃圾分類管理規(guī)定的行為進行勸阻、投訴和舉報。市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門應暢通投訴、舉報渠道,向社會公布投訴、舉報方式,并及時告知處理結果。接到舉報的部門應及時處理并對舉報人信息保密,對實名舉報且查證屬實的給予獎勵。 12、《辦法》對法律責任有哪些規(guī)定? 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有規(guī)定的,從其規(guī)定。 生產經營者未遵守限制商品過度包裝強制性標準的,由市場監(jiān)管主管部門責令改正,拒不改正或情節(jié)嚴重的,處以相應罰款。 單位未在指定地點分類投放生活垃圾,由環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令改正,情節(jié)嚴重的處以罰款;個人未在指定地點分類投放,先由管理責任人勸阻,拒不聽從勸阻的,由環(huán)境衛(wèi)生主管部門給予書面警告,再次違反規(guī)定的處以罰款。 負有生活垃圾分類管理職責的行政主管部門及其工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分,構成犯罪的依法追究刑事責任。 13、《辦法》什么時候正式施行? 根據《立法法》《規(guī)章制定程序條例》《四川省人民政府法規(guī)草案和政府規(guī)章制定程序規(guī)定》《眉山市人民政府擬定地方性法規(guī)草案和制定規(guī)章程序規(guī)定(試行)》等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定,規(guī)章應當自公布之日起30日后施行,本《辦法》2025年3月19日公布,自2025年5月1日起正式施行。
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