“基層治理抓的如何，基層黨組織的作用至關(guān)重要。作為基層黨組織既是基層治理共同體的基本要素，更是鄉(xiāng)村治理建設(shè)的領(lǐng)路人。”復(fù)興村黨總支書記、村委會主任尹成靜說。

火車跑得快，全靠車頭帶。多年來，復(fù)興村黨總支十分重視發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，31名黨員在各項(xiàng)工作中率先垂范。

“只有多為群眾辦實(shí)事，不斷提升我們的服務(wù)能力，群眾才會主動參與基層治理。”復(fù)興村兩委一班人形成共識。

說起村上為大家辦的實(shí)事，村民如數(shù)家珍——

2019年，村兩委積極向上爭取政策，以低于普通商業(yè)貸款近50%的利率申請到總額500萬元的貸款，讓20余戶村民的農(nóng)家樂完成了升級改造；

2020年，復(fù)興村演藝舞臺建成投用，為村里大型篝火晚會提供了場地以及燈光和音響設(shè)備；

2021年，村級亮化工程，復(fù)興村沿線主干道安裝路燈130多盞，極大方便了群眾及游客的夜間出行。同年，3.1公里的林區(qū)道路建成；

2022年，復(fù)興村村級陣地提檔升級，方便村民家門口就能辦成不少事……

農(nóng)家樂多起來，環(huán)境污染壓力也會增大。面對發(fā)展旅游帶來的新問題，復(fù)興村也商量著來——村兩委召開村民議事會，組織群眾商議解決辦法。最終大家“議”出統(tǒng)一安裝凈水設(shè)施，并由長期負(fù)責(zé)村子保潔的劉功賢夫婦負(fù)責(zé)全村垃圾清運(yùn)。

一邊發(fā)展，一邊保護(hù)。復(fù)興村全村農(nóng)家樂都安裝了污水一體處理凈水設(shè)備，使污水實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放，該村飲用水源水質(zhì)也常年保持在一類水平。

“生活污水經(jīng)過處理后全部達(dá)標(biāo)排放，房前屋后再見不到一滴臟水，山間的小溝小溪也重回清澈。”因開辦農(nóng)家樂而主動參與投資完成污水處理的村民何明珍說。

“怎么整合全村農(nóng)家樂資源接待大型旅游團(tuán)，旺季保潔如何增加投入，還有村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目經(jīng)營情況等等。事關(guān)村里發(fā)展的大小事，村民都參與研討、決策。”尹成靜說。

如今，復(fù)興村正積極探索“黨建引領(lǐng)、政府引導(dǎo)、村民自主、社會參與”模式，鼓勵村民發(fā)揮主體作用，從而充分調(diào)動了村民參與的自覺性、積極性，持續(xù)發(fā)力鄉(xiāng)村振興。

“長期以來，復(fù)興村有家家戶戶都不鎖門的習(xí)慣。”今年78歲的復(fù)興村老支書李華福談起復(fù)興村民風(fēng)，一臉欣慰與自豪。

復(fù)興村復(fù)員面積15.3平方公里，但村民居住點(diǎn)相對集中，整個(gè)村子主要由王、劉、毛、何、周幾個(gè)姓氏家族組成，大家不僅是地鄰，而且常常沾親帶故，如何通過村民自治，進(jìn)一步傳承弘揚(yáng)好優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和民風(fēng)就顯得很重要 。

“立愛惟親，立敬惟長，敦親睦友”“破除陋習(xí)，節(jié)約從儉，提倡綠色殯葬，鮮花祭祀”“發(fā)生矛盾可調(diào)解，遇事找人評評理，實(shí)在不行依法律”……

這是經(jīng)村民反復(fù)商議確定的復(fù)興村的《村規(guī)民約》，不僅傳承了復(fù)興村孝老愛親睦鄰友好的優(yōu)良傳統(tǒng)，更囊括了移風(fēng)易俗、遵紀(jì)守法等現(xiàn)代文明要求，成為復(fù)興村民生產(chǎn)生活的行為規(guī)范。

當(dāng)然，遇到矛盾也有解決的辦法。“遇事找人評評理。”按照村規(guī)民約，村兩委干部、家族長輩、地方鄉(xiāng)賢，大家坐下來開誠布公評說，有時(shí)雖不能立馬釋懷，但通過村里逢年過節(jié)的文藝表演、紅白喜事的相互幫襯，一來二去矛盾也就煙消云散。

“我這里客滿了，還有兩位客人下周要來，誰能接待？”近日，復(fù)興村游客接待群里，開農(nóng)家樂的村民周元禮發(fā)出消息，不一會兒就有人應(yīng)承下來。

復(fù)興村現(xiàn)有75戶農(nóng)家樂，為方便信息溝通與管理，每戶農(nóng)家樂都加入了游客接待群。“大家在群里相互監(jiān)督、共享信息，保證每家都有客源，每家都能賺錢。”朱霞告訴記者，她還是村里旅游服務(wù)接待的負(fù)責(zé)人。

發(fā)展旅游業(yè)，最怕惡意競爭、欺客宰客等事件發(fā)生。為了避免這些情況，復(fù)興村成立了村級旅游協(xié)會，并在洪雅縣鄉(xiāng)村旅游協(xié)會指導(dǎo)下，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開展鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

“所有規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，都是村民們商量著定的。”朱霞表示，在復(fù)興村，除了個(gè)別高檔農(nóng)家樂，其余農(nóng)家樂均是按標(biāo)準(zhǔn)打造，接待游客則按照130元/人/天的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)。遇到大型旅行團(tuán)，協(xié)會則會根據(jù)各農(nóng)家樂接待能力進(jìn)行分客。

“游客來了不用挑，這家住滿了就去住下一家，體驗(yàn)感都不會差。”朱霞說，“沒有競爭、沒有攀比。當(dāng)客源成為無需擔(dān)心的問題時(shí)，村民們就能把全部精力投入到做好服務(wù)上，游客的體驗(yàn)也會更舒服。”

復(fù)興村現(xiàn)為市級“七無平安村”，今年2月，該村成功掛牌第一批“省級民主法治示范村（社區(qū)）”。

寒冬里，走進(jìn)復(fù)興村民葉如玉家的庭院，各類蘭草和多肉生機(jī)勃勃，院內(nèi)綠意盎然、小橋流水，別有一番韻味。葉如玉是今年復(fù)興村評選出的美麗庭院示范戶，她別出心裁的設(shè)計(jì)，出眾的花草管護(hù)手藝，引得村民們爭相效仿學(xué)習(xí)。

“今年村上推行的‘美麗庭院’打造，為復(fù)興村整體環(huán)境又增色不少，被很多游客點(diǎn)贊。”村文書劉功田介紹說，美化環(huán)境已成為復(fù)興村民的共識，每家每戶都積極參加，村上通過開展“鄉(xiāng)村振興巾幗建功美麗庭院示范戶”評選活動，評選出5戶示范戶，在她們的示范帶動下，進(jìn)一步激發(fā)了其他村民投資打造“美麗庭院”的積極性。

樹立一個(gè)典型，帶動一方群眾。復(fù)興村在基層治理中注重用群眾身邊先進(jìn)典型弘揚(yáng)主旋律、傳遞正能量。近年來，復(fù)興村先后評選出“先進(jìn)個(gè)人”“助人為樂”“好公婆”“孝兒媳”“衛(wèi)生文明戶”等多類先進(jìn)模范并對其進(jìn)行表彰。

今年78歲的張春樹是村里評出的先進(jìn)個(gè)人，張春樹曾是建設(shè)成昆鐵路的鐵道兵，退役后在外地工作多年，退休后回到復(fù)興村。他熱衷村里的各項(xiàng)公益活動，參與村里的矛盾糾紛化解，為村里的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。同時(shí)，張春樹還對復(fù)興傳統(tǒng)文化的發(fā)掘包裝抱以極大熱情，自己不僅是省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“復(fù)興耍鑼鼓”的傳承人，他還帶動培養(yǎng)年青一代復(fù)興人傳承“復(fù)興耍鑼鼓”“復(fù)興山歌”等復(fù)興村傳統(tǒng)民間文藝，現(xiàn)復(fù)興村青羌藝術(shù)團(tuán)的多名骨干成員是他的學(xué)生。

通過一批又一批的身邊榜樣引領(lǐng)，如今，全村形成了由老同志、婦女同志、村賢、文明經(jīng)營戶等為主的帶頭模范，旗幟鮮明地倡導(dǎo)正氣新風(fēng)。

同時(shí)，村上的紅白理事會、道德評議會、禁毒委員會等村民自治組織，更吸引了眾多先進(jìn)個(gè)人及熱心村民的參與，大家主動發(fā)揮信息員、宣傳員、調(diào)解員、治安員等作用，從而進(jìn)一步壯大了村級治理力量。

來源 | 眉山日報(bào)全媒體記者 姚永亮 李勇軍 李幸